据专案组初步查实，嘉禾一中考点考场秩序混乱，试卷大面积雷同，舞弊考生达203人，约占该考点参考学生总数的40％。这样大面积的舞弊，在监考记录上竟然没有一个考生舞弊的记载。 

　 监考为何形同虚设？ 

　  据了解，嘉禾一中考点尽管只有510名学生报名参加高考，但工作人员就有80多人，由该县主管教育的莫仲齐副县长亲自担任考点主任。除每个考室有两个监考员，每3个考室有一个考风考纪督查员外，还有4个流动监考员，14个巡视员以及郴州市教委派到这一考点的3人巡视组。考生的座位是由电脑随机安排的，监考人员都是嘉禾县教育局的干部，监考也是滚动监考，监考员去哪一个考场都是每场考试开考前临时宣布的。环环相扣，该考点的组考工作似乎百密而无一疏，而且每个监考员还与考点签订了责罚严明的责任状。 

　  然而这么多人为何对如此严重的舞弊现象熟视无睹呢？有的监考员说：“自己疏忽了。”有的说：“碍于情面，为让嘉禾多出人才。”嘉禾县教育局的领导则说：“个别监考人员素质不高，责任心不强。” 

　 监考人员失职，而那些考风考纪督查员到哪里去了呢？嘉禾县教育局在一份报告中承认：“考纪考风督查人员缺乏工作责任心……放松了对考场的监视”。那上面派来的巡视员呢？郴州市教委的一位巡视员在接受记者采访时先是这样说的：“我们一直在巡视，没有发现异常情况。”后来又改口说：“实事求是地讲，个别考生在考试结束前有偷看别人（试卷）的现象。”嘉禾一中考点设立了考风考纪举报中心，公布了举报电话。在被曝光之前，也没有接到一个举报电话。 

　 一位巡视员经过反思后对记者说：“他们都是当地人，教室外的流动监考人员也是他们的人，我们往哪里走，他们事先都知道了，根本看不到真实的情况。要想真正了解真实情况，只能找一个隐蔽的地方观察。” 

　  嘉禾一中的校长担任考点的副主任，而参考学生大部分是嘉禾一中的，这意味着自己考自己的学生，而他们在某些利益上则存在一致性。因此，有关人士建议，监考机制必须完善，实行异地监考和组考制度，这样就不存在人情顾虑。还有人建议，提高监考手段的高科技含量，像长沙的一些考点一样实行电子监控。 

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